《胜算》的主要故事都发生在林河市这样的一个小城市里，更主要的便是围绕在林河市警察厅与林河市保安局两个职能部门中。唐飞在两个部门来回周旋，背后却牵涉着中、苏、日三方的利益，就宛如蝴蝶效应一般，一个小小的动作，可能引发的却是当时三方阵营的动荡。