政策的出台让新能源汽车火爆一时，2015年近40万辆的保有量绝对是一份惊喜答卷。

然而在这份答卷的背后，却充斥着政策红利与骗补黑幕，在政策收紧的趋势下，新能源汽车能否完成2020年500万辆的销量目标仍是个谜。

骗补黑幕

雾霾持久不散，尾气排放被视作大敌，新能源汽车便被看做是缓解雾霾的一柄利器。

有数据显示，自2009年开始，为促进新能源汽车的研发与销售，财政给予新能源汽车产业的补贴总额，已超过百亿元。但补贴背后的黑幕，却着实让人心寒。

苏州吉姆西客车制造有限公司（以下简称“吉姆西”）骗补被曝光之后，这一话题再次被推上了风口浪尖。据了解，吉姆西成立于2013年8月份，在2015年上半年仅生产了25辆电动汽车，但到了年底销售数据却突然“爆表”，仅12月份就获得机动车合格证2905个。

而最终，经相关部门查证，吉姆西是在没有现车的情况下，大量虚报合格证，并以此获得牌照。最终通过与关系户“沟通”后，获得了大笔的国家补贴。

据一位不愿具名的业内人士透露，实际上新能源汽车行业骗补并不在少数，而且手段非常多样，从整车到关键部件都有“应对措施”。

“实际上，这样对于真正搞科研的大企业来讲是非常不公平的，这意味着他们付出了很大的努力之后，利润却不见得比这些‘钻空子’的企业高。”上述业内人士称。

据介绍，新能源汽车企业最常见的骗补方式就是虚报续航里程数，以获取更高档次补贴。但随着时间的推移，还包括关联企业伪造合格证上牌以及生产企业转售自家租赁公司等“高端骗局”。

对于愈演愈烈的骗补手段，去年11月份，财政部、科技部、工信部、发改委等四部委联合发布《关于开展新能源汽车推广应用核查工作的通知》，启动了对新能源汽车推广应用实施情况及财政资金使用管理情况的专项核查。

今年2月1日，财政部召开新能源汽车推广应用补助资金专项检查布置视频会议，会上相关负责人也表示财政部将组织全国35个专员检查北京、上海、江苏等25个省市，覆盖2013-2015年度获得中央财政补助资金支持的全部90家新能源汽车生产企业，延伸部分购买使用新能源汽车的企事业单位以及地方政府相关部门。

政策收紧

清查骗补、“瘦身”目录过后，补贴政策的进一步收紧，对依赖补贴红利的新能源汽车来讲可谓是雪上加霜。

按照2015年4月1日四部委联合发布的《关于2016-2020年新能源汽车推广应用财政支持政策的通知》，今年起新能源补贴标准将出现较大调整。2016年，单车续航里程必须达到100km，最高车速不低于100km/h方可获得补贴。在补贴额度方面，新能源汽车也将秉承逐年下降的原则，去年续航里程在100-150km的车型，国家补贴金额为3.15万元，而到2016年仅为2.5万元，下降了6500元。

实际上，今年以来，包括北京、天津、河北、江苏在内的多省市，已经率先明确了地方新能源汽车的补贴政策。今年4月1日，上海也出台了最新的新能源汽车补贴政策《上海市鼓励购买和使用新能源汽车暂行办法》。